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    其实马腾认为他是成功的，因为自从将马云璐嫁给章羽之后，章羽打败了曹操之后果然没有对他们发起进攻。

    那时候如果对他们发起进攻，马腾根本就抵挡不了章羽。

    结果章羽就停止了兵锋，甚至开始裁军。

    一次性就裁军三十万的主战军队，接着还要连年的裁军。

    这让马腾很高兴，认为他的计划是成功的。

    他成功了麻痹了章羽，章羽为了跟西方贸易，为了赚钱，而放任他不管。

    马腾一直是这样的一个想法。

    殊不知，章羽留着他就是为了利用他。

    革新过程中，确实出现许多问题，一些矛盾还比较大，章羽花了大力气才推动了革新。

    如今一点点的革新跟实验，规模还没上去，可能暴露出来的问题还不严重。

    当继续革新，问题可能更加的多，最后规模上去，还可能爆发更多的问题。

    这个时候，章羽就能用外战来解决内部的矛盾。

    西方的军队到达，章羽也开始策划新一轮的革新。

    这次他要一步到位，一次性将所有的省份给划分好。

    划分省份有很重要的作用，章羽就能收一些比较富裕的省份税收先用来修路，还能照顾一些欠发达的省份。

    当然，这前提是留给这些发达省份足够的税收，让他们依然能快速的发展。

    章羽召开内阁会议。

    “如今正是非常有利的时机，在全国推广省市县，已经完成的地方，就继续划分好县市一级，利用这个有利的机会，一锤定音，为以后解决很大的麻烦。”

    战时，还是有强大的外敌的时候，有不同的声音，章羽举起屠刀将是理所当然的。

    和平时期，举起屠刀，大举杀戮是不行的。

    章羽就利用了西方威胁论，如后世某个国家一样，弄出*****，就能向国会不断的要军费，而章羽要的不是军费，而是杀人。


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